Doelmatigheid

Algemeen

In het Bestuursakkoord Water (BAW) hebben de waterschappen met Rijk, provincies, gemeenten en waterbedrijven afgesproken om gezamenlijk te gaan werken aan een nog doelmatigere uitvoering van het waterbeheer. Er worden besparingen gerealiseerd die moeten oplopen tot jaarlijks minimaal € 750 miljoen per jaar in 2020. Dit moet ervoor zorgen dat de kostbare investeringen die nodig zijn voor veiligheid tegen hoogwater, goede waterkwaliteit en niet te veel en niet te weinig water kunnen worden uitgevoerd zonder dat deze leiden tot een sterkere stijging van de belastingen voor huishoudens en bedrijven. 

Besparingen in de waterketen

Bij de uitvoering van het BAW zijn de krachten in de afstemming tussen de afvalwaterzuiveringstaak van de waterschappen en de rioleringstaak van gemeenten gebundeld in 49 regio's. Hierbij zijn ook de drinkwaterbedrijven betrokken. In de regio's wordt niet alleen aan doelmatigheid gewerkt, maar worden ook stappen gezet om de kwaliteit van de uitvoering van de beheertaken te verhogen en personele kwetsbaarheid te verminderen. 

In 2014 heeft elke regio een eigen ambitie voor de besparing op de jaarlijke kosten vastgesteld in een (regionaal) plan. De eerste figuur geeft de mate van realisatie van die ambitie van het eind van 2017 weer. Toen hadden de regio's gemiddeld 93% van de door hen zelf beoogde kostenbesparing gerealiseerd. De regio's hebben ook voor het thema kwaliteit ambities geformuleerd. De tweede figuur geeft de doelrealisatie weer van deze ambities. Aan het eind van 2017 hadden de regio's gemiddeld 68% van de eigen ambitie gerealiseerd. 

Elk van de 49 regio's heeft ook voor het thema personele kwetsbaarheid ambities geformuleerd. Hierbij gaat het onder andere om gezamenlijke kennisontwikkeling, specialisatie in regionaal verband en uitwisseling van personeel. De derde figuur geeft de doelrealisaties weer van de eigen ambities voor 2020. Aan het eind van 2017 is hiervan gemiddeld 61% gerealiseerd. 

Samenwerking op gebied van belastingheffing en invordering

Een ander terrein waarop de waterschappen intensief de samenwerking met elkaar en de gemeenten hebben gezocht en blijven zoeken is het opleggen en invorderen van belastingen. Van 21 waterschappen hebben er 19 de uitvoering van hun belastingtaken ondergebracht in een regionaal samenwerkingsverband. Deze samenwerking heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan de daling van de kosten van het opleggen en innen van de waterschapsbelastingen, de perceptiekosten, waarvan op het totaal van de waterschappen sinds 2007 sprake is.